摘要:深圳机动车保有量突破300万辆，车辆密度高居全国之首，在全国重点城市交通拥堵排名中，深圳位列第六。随着新车上牌的快速增长，深圳离 "堵城 "的距离越来越近。 "治堵 "考验着管理部门的智慧，深圳交通如何 "提升挖潜 "?深圳车辆达到多少是极限？17日，交警部门、人大代表和交通管理专家共同对此进行了深入探讨。
深圳机动车突破300万辆，拥堵问题日渐突出。
机动车保有量突破300万辆 面对交通压力 各方共议"治堵"方案
文/记者余琴 图/记者轩慧
深圳机动车保有量突破300万辆，车辆密度高居全国之首，在全国重点城市交通拥堵排名中，深圳位列第六。随着新车上牌的快速增长，深圳离"堵城"的距离越来越近。"治堵"考验着管理部门的智慧，深圳交通如何"提升挖潜"?深圳车辆达到多少是极限？17日，交警部门、人大代表和交通管理专家共同对此进行了深入探讨。
人大代表：修法先行 提高用车成本
深圳市人大代表杨勤表示："交通问题是深圳的第一大难题，18日下午人大将对此问题调研，修法先行。"
对于停车位不足、见缝插针随意违停的问题，他建议计划规划部门先行，对于旧改项目尽可能多地建设地下停车位。
"深圳明确说不限购，那就要提高用车成本，不仅是停车成本，也要增加行车成本，让买车的人减少使用。"杨勤说，同时要完善路网，大力完善公交地铁，打通断头路。针对深圳道路东西长、南北短的特点，全面梳理深圳公交系统，加强东西向公交，快速通行，南北向采取换乘，提高通行效率。
专家：30%的拥堵发生在"次生拥堵"
深圳车辆达到多少是极限？东京、首尔、香港治堵有何经验可以借鉴？
市城市交通规划设计研究中心副主任林涛给出了几组数据：深圳目前车辆是300万辆，千人用车率去年是225，现在是251，超过北京255指日可待。
虽然东京有800万辆车，但东京一辆车平均一天使用0.7~0.8次，但深圳则超过2次。
据统计，深圳30%的拥堵发生在"次生拥堵"，即无序加塞造成的拥堵，晚高峰深圳车辆平均时速为24公里/小时，接近国际拥堵线。
"深圳目前做得比较好的是公交优先的效率，深圳的公交单车道有700公里，全国第一。而且早高峰皇岗路和梅林关通行公交车辆为4.9万辆，公交分担率达90%，超过了欧美发达国家，可以说是世界第一。"林涛表示，在"借道左转"、"潮汐车道"方面还有提升挖潜空间。
深圳车辆达到多少是极限并无答案。这和人口数量和千人用车率有关，目前美国千人用车率高达500~600，亚洲为300~400。深圳如果让车辆自由增长，有可能达到千人400用车率。"大家都堵死在路上，也是一种可能。"东京有800万辆车，但使用率很低，并且有大运力完善的轨道交通，占80%~90%，但因为是早期规划好的，其他城市目前不可复制。
首尔曾经也是"堵城"，但后来建设了大量的路中专用公交道，大大提升了通行效率。香港则是通过提高上牌成本、征收车辆使用费和高额停车费，严控汽车数量。目前香港汽车仅40万辆，机动车60万辆。
交警部门已采取多项治堵措施
近年来，交警部门在治堵方面已采取不小措施。如内部挖潜，盘活警力资源；开展"法治通城"行动；探索道路交通管理微改革、微创新：试点"排阵式"信号控制，试点"潮汐车道"，试点"左转待转"信号控制，试点"借道左转"。
据最新统计，今年5~8月，交警部门共查处各类交通违法92.4万宗，营造了交通严管氛围。全市电子警察共执法15.65万宗，同比下降34%。全市共发生统计上报道路交通事故429宗，死亡153人，同比分别下降了9.68%和5.56%。
交警部门：下一步将采取的治堵措施
面对300万辆车的交通压力，深圳交警部门还会出什么招治堵呢？
全力推进"法治通城行动"
建立禁摩限电在生产、销售、修理、销毁及路面行车秩序管理的综合协调机制，继续与海关"携手"共管两地牌车、与市卫人委共同畅通救护通道、与市场监管局"治飙清源"整治非法改装车，发动各区、各部门对交通热点协同作战、齐抓共管。
将战场延伸至原特区外，全面铺开"小区整治"、区级交通安全理事会、畅通生命通道、"隐形战士"等工作，以市一级发动各职能部门和各区、各单位执法力量共同参与交通秩序严管、交通文明宣传，破解长期困扰交通有序、安全、畅通的掣肘。
修法立规、完善特区交通管理法规，注重吸纳严重、多次违法加重处罚、"隐形战车"执法使用，组建交通督导员、信息员队伍等有益于交通管理的经验。
创新交通组织措施
将继续选取合适路口、路段，进一步推广"潮汐车道"等创新型交通组织。
选取更多有条件的道路试行"潮汐车道".新洲路灯控方案，预计国庆前建好。研究在红荔皇岗路口、红荔华富路口等有条件的路口试行"借道左转".在笋岗上步路口、金田福华路口、红荔彩田路口、深南沙河东路口、深南红树林路口等有条件的路口进行"左转待转"试点。
大力推进"绿色出行"活动
继续推行春节仙湖进香、高交会、大型文体活动等重大活动期间实施"绿色出行"举措，协调交委增加公共交通运力，多渠道宣传引导群众选择公共交通参与活动。
大力加强智能交通建设
继续推动RFID电子车证项目试点。在8类车先行开展电子车证安装试点工作，合理规划电子车证识别基站的建设。加快推进交通监控二期建设。
争取在2014年底完成原特区外6个区的高清闭路电视监控点、高清车牌识别监控点、路口交通信号灯及高清电子警察的新建和改造工作，力争全部投入使用。
提升交通信号控制系统效能，加快新型信号控制系统建设，确保符合装灯条件路口装灯率达100%、灯控路口联网率达100%,进一步扩大区域协调控制和自适应控制覆盖范围。
与交委等相关部门合作，提升特定路口通行能力；提供推荐出行路径服务，提高全市道路使用的效率和均衡率；提供全市可停车位信息，方便市民出行。
