国内外城市交通拥堵治理的规划建设经验探究

　　机动车激增引起的“停车难”，而停车难往往是造成拥堵的重要原因之一，在该问题上，国内许多城市也积累了丰富的经验。

　　北京市围绕迎接奥运会，研究制定了在次干路、支路、小区周边165条道路增设路内停车位的施划方案，先后在居民小区、医院、学校（幼儿园）周边增划车位6261个。

　　上海市对路内和路外停车场实行分级收费，对停车场（库）实行兼顾餐饮、旅馆、办公和其他服务业务的多元经营，采用机械式停车、电脑控制等先进设备和技术加强停车自动化管理，并通过开展“迎世博600天”行动，计划新建路内临时停车场和大型公共停车泊位3～3.2万个。杭州市专门成立了破解“停车难”问题协调小组，于2008年7月起施行了“停车新政”，坚持“利民便民、四管齐下（规划、建设、管理、素质）、疏堵结合、路权兼顾、投资多元、民主民生”的原则，通过停车泊位应划尽划，大力推进停车产业化，在高架桥和立交桥下建设社会公共停车场，单位、小区车位向社会开放，实施不同地段、不同时段的差别收费政策以及开办公共自行车服务业务等系统配套措施，累计实现新增停车泊位2.4万个。

　　台湾地区实行购车自备停车位与卖车者提供停车位相结合，以保障停车泊位供需平衡。香港特别行政区每3至4年对停车需求研究一次，调整相关政策。鼓励民营化参与停车设施的建设与经营，对私人兴建的停车设施按物业进行管理，对政府兴建并由私人公司承包的，采用“商业原则”经营。政府的立体停车库和路内停车收费咪表采用招标承包方式，政府从经营者转变为对承包者的监控者，保留对收费价格、利润率调节的控制权。

　　在国外，美国在新城区规划建设中充分考虑了停车问题，预留出足够的停车泊位，在城市改造中有计划的增设停车场，逐步解决老城区居民的停车难问题。同时对夜间路内停车实行免费政策。新加坡近年来把建设智能化、立体停车楼作为解决中心城区停车难问题的有效途径，积极引导民间资本投资建设智能化、立体停车楼。

　　日本十分重视鼓励引导私营停车场建设，对营业性停车减免税收，并将现代电子技术运用到停车管理中，对停车进行路径引导，以方便驾驶人寻找车位，充分利用现有停车泊位。

　　日本的交通设施十分发达。以国铁、新干线、城市轻轨、地铁、公共交通、长途客运、出租车、私人交通工作等多种方式搭建了多元化的交通平台，形成了大容量、高速度运输系统。日本公共交通发达，堪称典范。一是通达程度高。日本新干线贯穿日本东京、大阪与福冈三大都市经济圈，串连日本东西部，搭乘人次已突破41亿，不仅是交通重要干线，也是经济大动脉。东京都40公里范围内有高速铁路13条，地铁10条，高速公路9条，短距离轻轨2条，加上公共汽车，公共交通形成网络，通达每个街区，每日负担2804.5万人次的客运量。

　　日本道路交通管理的科技含量高，ITS（智能交通运输系统）产业化为交通管理和服务的技术和产品的开发应用提供了有力的支持，通过广泛应用的计算机、信息、网络、通讯技术建立了完善的交通管理和服务系统。城市主干道、高速公路都安装了交通监控设备，交通信息采集、传输、处理、发布全部自动化，交通信号的配时也全部自动化。

　　同时，日本良好的国民素质和守法意识，形成了良好的通行秩序。日本道路交通法律完备，交通管理类的各类法律法规达数十种之多，所规定的条款、内容极其详尽，并且根据社会经济发展不断修改。法律对无照驾驶、超速行驶、闯红灯、酒后开车、违法停车等行为的处罚相当严厉。国民交通法律意识强，依法行车走路，尊重他人，形成和维护了良好的交通秩序，主要表现在：一是机动车、非机动车、行人各行其道，自觉遵守交通标志标线，并非没有违法行为，但是很少。特别是遇有交通拥堵时，所有车辆都依次排队顺序通行，见不到越线行驶的。

　　日本交通给人的整体印象是基础设施完善、交通结构合理、管理科学高效，交通秩序良好，交通安全畅通。这些经验为济南解决交通拥堵提供了一些有益的启发。

声明:

凡文章来源标明“中国智能交通网”的文章版权均为本站所有，请不要一声不吭地来拿走，转载请注明出处，违者本网保留追究相关法律责任的权利；所有未标明来源为“中国智能交通网”的转载文章均不代表本网立场及观点，“中国智能交通网”不对这些第三方内容或链接做出任何保证或承担任何责任。