抓住机遇　迎卫星导航产业大发展

　　卫星导航及位置服务产业是继移动通信和互联网之后引领第三次ＩＴ革命的新兴产业，有可能成为推动我国信息产业发展最大的亮点和新的增长点。随着北斗卫星系统组网的逐步完成，我国“十二五”规划将其列为战略性新兴产业之一，规划中从依靠科技创新推动产业升级、优化升级产业结构、重点资金支持、推进产学研战略联盟，面向国内国际两个市场等方面都给予了指导性意见，为卫星导航产业发展提供强大动力。

　　一、卫星导航产业的推动因素与发展瓶颈

　　１.卫星导航产业的推动因素

　　推动中国北斗卫星导航产业发展主要有三大因素：第一是国家政策扶植；第二是国家安全战略需求；第三是北斗系统建设不断完善，性能快速提升。北斗卫星导航系统具有定位、导航、授时和通信的四大功能，其中通信功能是ＧＰＳ、ＧＬＯＮＡＳＳ、Ｇａｌｉｌｅｏ不具备的，也是北斗卫星优于其它导航卫星系统更利于实现信息化智能融合技术的特点。

　　出于国家安全考虑，我国国防、交通、电力、金融、应急保障等核心行业和领域必须采用自主的北斗导航系统，有效解决了依靠国外卫星导航系统可能出现的不可控因素将造成的灾难性隐患。随着我国北斗卫星导航卫星系统不断完善，性能迅速提升，北斗二代的导航性能将与ＧＰＳ　相当甚至超过ＧＰＳ　系统：开放服务的导航定位精度为１０ｍ（区域服务能达到１ｍ），授时精度为２０ｎｓ，测速精度为０。２ｍ／ｓ；授权服务的安全性、可靠性和定位精度将更高。至２０１２年底完成发射１６颗组网卫星，将覆盖整个亚太地区，实现正式向亚太地区提供连续定位导航和授时服务，具备完全取代ＧＰＳ的能力。

　　加快北斗卫星导航系统民用应用，既是国家安全的需要，更是市场发展的需要，对打破ＧＰＳ垄断国内市场、国家战略资源掌控受制于人的被动局面，带动高技术产业快速发展，有着深远的战略意义和重大的现实意义。民用北斗导航产业化中的核心器件与ＧＰＳ相比还存在一定的差距，其中价格首当其冲，其次是工艺，在当今提倡节能环保和便携的时代，北斗核心器件还需要在小型化、低功耗上进行改进。

　　２.卫星导航产业链的短板

　　卫星导航应用产业链涉及最基础的芯片、器件、软件、终端、检测认证、系统集成、应用服务平台和增值服务等诸多环节。以往我国的ＧＰＳ终端产品市场存在着缺乏关键技术、缺乏行业标准、知识产权保护不到位等众多问题，终端市场品牌繁多、销售渠道多而杂、产品质量参差不齐、产品功能同质化严重，包括外观设计、营销方式、营销渠道同质化，唯一的竞争手段就进行价格战，致使产品整体价格不断走低，行业利润急剧下降，产品质量难以保障，严重制约着产业发展，困扰着市场健康有序的发展。

　　北斗导航系统的民用化、产业化给整体导航产业带来了一次重新洗牌的机会，也给卫星导航企业带来了希望。北斗的应用推广得到了国家的大力支持。面对庞大的全球卫星导航应用市场，国家正在采取相应措施，制定政策法规来推动北斗导航系统的市场占有率。建立卫星导航终端产品技术标准与测试规范，施行标准准入制度可以有效保证北斗产品的质量，形成有序竞争；组建产业联盟建立良好的协商制度，能有效规范产品形态和需求，加快新技术研发进程协调上下游企业供应链，促进降低成本。

　　系统化的开展有广度、有深度、有规模的行业和城市应用示范，为北斗卫星导航大规模应用取得系统化的应用经验，带动和拓展大众消费市场；主动与物联网、车联网、云计算等工程对接，拓宽应用市场；深入挖掘用户需求，开发多元化、定制式的用户服务，培育大众市场。

　　北斗产业化要真正发展起来，还需要做好大众位置服务这一块，建设以位置信息服务为核心的公共运营服务平台、公共技术支持平台。推进能支持多种服务模式和支付模式，能支撑北斗在区域、行业、政务、商务、机构、个人等方面的应用，促进企业信息化的改造和升级，上到云端下到终端的开放式北斗公共运营服务平台，形成适宜北斗卫星导航产业发展的平台环境。