去年年底，中央经济工作会议作出了我国经济发展进入新常态的重大战略判断。交通作为经济社会发展的基础性先导性服务性行业，需要认真审视北京交通发展历程，科学认识北京交通新特征，明确建设发展目标和工作思路。
科学认识北京交通新特征
面对国家经济发展的新常态，面对首都功能的新定位，未来北京交通必须适应2020年全面实现小康社会目标的需要，必须适应建设国际一流和谐宜居之都的需要，必须适应全社会日益增长的交通出行新需求。分析北京交通的客观发展环境和发展阶段，主要有八个方面的新特征：
从交通供需看，交通需求仍将持续增长，交通供给仍存在较大缺口。城市主干道、次支路等交通设施规划实现率仍较低，轨道交通比照远期规划目标（1000公里市郊铁路+1000公里城市轨道）有很大的距离，综合交通体系远没有形成。交通供需矛盾仍是未来相当长一个时期北京交通面临的主要矛盾，建设北京现代化综合交通体系仍将是北京交通的首要任务。
从交通品质看，城市交通的便捷程度、出行的舒适程度、个性化需求的满足程度等服务水平仍不高。必须将提升整体服务品质放在更重要的位置，制定规划和标准，下大气力抓，努力满足市民日益增长的交通品质需要。
从出行结构看，公共交通出行比例持续上升，小客车出行基本稳定，但自行车出行下降较多，交通出行结构仍需进一步优化。面对北京治理雾霾的严峻形势，必须大力发展绿色交通，构建以轨道交通、地面公交、自行车和步行为组合的绿色交通出行体系。
从交通运行看，交通拥堵加剧的势头有所放缓，但拥堵状况仍将长期持续。缓解拥堵和治理静态交通是北京交通面对的一场攻坚战，也是一场持久战，必须治本治标同步推进，综合施策破解难题，坚定信心不懈努力，奋力拼搏创造奇迹。
从发展空间看，北京新的功能定位以及京津冀协同发展，给首都交通提供了更大的发展空间，也提供了新的发展动力。
从发展要素看，交通建设面对资金、土地、环境等外部因素的刚性约束将进一步凸显。需要加大改革创新力度来破解可持续发展的难题。
从治理方式看，贯彻落实党的十八届四中全会全面建设法治国家的要求，法治思维和法治方式将成为政府治理方式的主导，法律先行将为进一步运用行政、经济手段治理交通问题拓展空间。
从社会参与看，广大市民对交通工作的关注度越来越高，对交通治理的期望值越来越高，但在理性认识、文明出行、自我约束、遵规守法等方面仍有很大引导空间。
建设北京现代化综合交通体系
北京交通发展的新特征，蕴含着新机遇，也伴随着新矛盾新问题。这些新特征，没有改变交通作为国民经济基础性和先导性产业，仍处于重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变交通供需矛盾总体偏紧但运行状况基本稳定的基本面，改变的是交通发展方式和交通结构。以人口规模调控和城市功能疏解为重点的“城市病”治理将为全市交通运行水平的提升打开新的空间。当前，最重要的就是把交通自己的事情办好，加快建设北京现代化综合交通体系，为首都北京奉献一个让人民群众真正满意的和谐宜居交通。
展望未来，北京交通的发展目标是：坚持“以人为本、文明法治、安全环保、城乡统筹、和谐宜居”的发展理念，全面建设适应首都经济和社会发展需要、满足全社会日益增长的交通需求、各种交通方式融合发展、与首都功能定位和国际一流的和谐宜居之都相匹配、出行“安全、便捷、高效、绿色、经济”的北京现代化综合交通体系。这一体系到2020年力争基本实现，2030年全面实现，包括十个子系统：区域交通系统、公共交通系统、步行自行车系统、道路设施及运行系统、停车设施与管理系统、交通需求管理系统、物流运输系统、智慧交通系统、绿色交通系统和平安交通系统。
建设北京现代化综合交通体系是治理“交通病”的治本之策，坚定不移实施缓解交通拥堵各项措施则是阶段和年度的治标之策，这是当前和今后一个时期交通工作的两个车轮。其基本工作方法和思路是：以改革为统领，以创新为驱动，以法治为保障，注重转变方式，注重问题导向，注重改善民生。
主动适应经济发展新常态，推动交通改革发展，建设北京现代化综合交通体系，形势更为复杂，使命更为艰巨。北京市60万交通人将进一步增强历史责任感和紧迫感，牢固树立“群众满意是首要标准”、“群众出行无小事”的观念，着力解决市民最关心、最直接、最现实的交通问题，拓宽沟通渠道，问计于民，吸取民意，治本治标同步推进，综合施策破解难题，坚定信心不懈努力，奋力拼搏创造奇迹。
