国务院：城市优先发展公共交通的指导意见

　　日前，《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》发布。

　　《意见》提出，免征城市公共交通企业新购置公共汽（电）车的购置税，即减少公交车车价的10%采购成本，理论上，若单价50万元公交客车，采购成本将减少5万元。实际中在政策实施前，各地方政府对公交客车采购有部分补贴政策可能体现在购置税方面，即该政策实施后，采购成本下降幅度不一定达到10%，但不管怎样，政策实施后，公交客车整体采购成本将下降，利于2013年-2015年公交客车需求的释放。《意见》还提出，需要加快老旧车辆更新淘汰，提高运输能力，更新的加快也有利于需求提升。

　　《意见》明确提出：以节能减排为重点，大力发展低碳、高效、大容量的城市公共交通系统，加快新技术、新能源、新装备的推广应用，倡导绿色出行；研报预计节能公交客车比重将提高，政策实施将拉动中高端及新能源公交客车需求，改善公交客车结构，未来盈利能力高的公交客车比重有望提升，也将相应改善车企公交客车盈利能力。

　　2011年，全国公交客车保有量平均为2.99辆/万人，保有量较高的城市主要有北京、上海等，万人保有有量达到7辆以上，而西部省市公交客车保有量较低，如甘肃、云南、广西、贵州等万人保有量均在2辆以下，而中部省市如安徽、江西等保有量也较低。此次《意见》明确提出：大城市要基本实现中心城区公共交通站点500米全覆盖，公共交通占机动化出行比例达到60%左右，预计中西部城市公交客车保有量将逐步提高。

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