卫星导航公众服务最后一公里方案

　　2012年9月，科技部组织编制了《导航与位置服务科技发展“十二五”专项规划》（以下简称《规划》）。大力发展以自主卫星导航系统为基础的导航与位置服务产业，推进资源共建共享，对于提升公众生活质量、培育战略性新兴产业和保持经济平稳较快发展具有十分重要的意义。因为“十二五”期间，导航与位置服务产业将直接形成1000亿元以上的规模，初步建立5个高新技术产业化基地，并培育30家创新型企业，形成10个左右的示范和试验应用。对此，业界人士表示，《规划》出台后，标志着我国导航与位置服务产业步入了发展的快车道。这样，有梦想、有能力的企业均可参与其间，以有效的政企合作打通位置服务网络建设的最后一公里，将卫星导航系统进入到终端里面，把冰冷的设施设备转化成可体验的人性化服务。那么卫星导航系统怎么进入到终端里面呢？

　　一、信号复杂性

　　信息比信号复杂在什么地方？就是每块地方的信息基本上对着每块的消费者，不像一个信号做完之后，就可以播发给所有使用者增值，所以信号好做一些，信息要真正实现增值是非常困难的。比如，业内曾有人说做运营平台挣不了钱，是在烧钱，但如果不烧钱就只能等死了。这就充分体现信息挣钱比信号还要难，现在信号实际上就是三个方面的工作。

　　首先是对它的评价，产业很大，我们怎么来判断这件事情呢?我们现在作为产业来看，基本上大家都认为在扩张时期，但是到底扩张在哪儿？我觉得现在看起来是刚刚进入到扩张的时候，这里面最大的就是总体规模。同时，国家扶持的战略性新兴产业都跟卫星导航都相关。但是，没有卫星导航这几个字作为一个战略性新兴产业提出来，这就是问题。说明还不够格，总体规模还没有到新一代信息技术、生物技术以及新能源这种程度受到大家的重视。那么问题到底出现在哪里呢？目前，我们有上市公司且已经做得非常好，他成长的几率或者比值非常高，这是最可喜的，确实每个人都觉得它应该很好，它的潜力好象就是发挥不出来。就犹如这个产业，大家都觉得能挣钱，但是事实上就是挣不了那么多钱。这就是产业扩张就是现实和能力之间有巨大的差异，时间和空间是最基本的两个物理量，每个人随时随地都在用，但是他就是不愿意付钱或者把钱付给你，这是为什么，做产业一个是要考虑成本，一个是获取的能力，这两个是完全不一样的，消费者管的是这个，生产商管的是这个，这在经济学上是最基本的理论，它的行为是不一样的，作为现在来说，我们很大程度上是以组织为主，真正的作为普通消费者来说，实际上觉得地理信息对他们来说，是让他们感到很自卑的东西，不愿意用你这个，为什么呢？你老跟他谈地理信息、空间系统，一会儿坐标系、一会儿基准，很高深，消费者认为自己既然出了钱，则就应该是理所当然的上帝，不能让自己掏了钱反倒还让经营都觉得消费者没知识。因此经营者要认真分析，不能老是搞的太高深，实际上时间、空间每个人都在用，只是我们没有解决好这些问题。这里面的问题实际上就是进入公众来说，微观信息真正的要唱主角，它的所有经济行为和我们现在所做的。目前，我觉得四维和高德在这方面做的不错，它的模式已经发生变化了，当时大家考虑更多的是分辨率、范围，但是公众关注的是它的更新频度，所以每个人，你多得图很多，但是你每块图都对着一个特定的消费者，我们现在要干的是做出来的天津图，希望北京的也能消费，这件事情怎么把它消费出来，就是我说的信息难度。

　　二、信号解决方案

　　问题清楚了，就是我们要培养付费的，要让人家花钱，作为公众要求，可用性是最基本的，所以我们列了五个对导航信息系统，你看手机它就给你一个可用性指标，我们的可用性指标是多少，像遥感卫星，一颗遥感卫星，可用性千分之2.7，手机可用性是10的负七次方，也就是相当于1000万次有一次失误，遥感卫星1000次有2.7次满足，有997次是不能满足。我们这个室内外广域成本到底能做到多少？尽管大家现在都做卫星系统，今后会有120多颗星，但是问题还是有，起码是脆弱性，现在欧洲人提出来怎么在7秒钟之内向用户判定这件事情，这个是非常困难的，它的成本到底多高现在还没办法标准。目前，美国提出所有的卫星导航工具做成一个系统，但同时也承认GPS没有办法通过卫星系统实现高精度卫星服务，需要一类所有能够进行导航的系统，我们希望依托北斗系统，能够跟欧洲人、美国人同时也来做这种对于室内外高精度，实施定位系统研究。

　　目前来说我们还没有看到卫星导航服务能够自身把所有问题解决掉，我觉得作为卫星导航系统来说，它的应用可能不是局限于想象，它不是说你想象到就能做到，它可能有天花板，我们也希望将来能有一些设想。这是美国安全部做的，就是在卫星导航系统这块，做应用失败的一些例子。大家在网上可以把这些东西都可以搜索到，美国国土安全部就说了这里面85%是中国企业生产的，这是它每年的损失。

　　三、公众服务待解决问题

　　公众服务现在我们主要解决的难题是什么?主要就是作为智能终端，这个是非常重要的一个问题，对于卫星导航系统来说，现在我们确实也没有解决好这个问题，另外是它一定要简单，这两个问题叠加在一块就比较复杂了，现在做芯片的企业很多，这块芯片承担了太多太多的软件和硬件系统，所以希望卫星导航系统做进去以后，不要给它增加太多负担，因为其能量消耗基本上只有四五个小时。但对应用方而言是不能忍受的，比如最起码需要12个小时，现实却只能让我使用8小时，可能连电话都打不成。因此，我们希望发明一套实时的室内定位系统，就是把室外精密定位和室内精密定位联起来，做成一套协同的。

　　这个是我们的定位，我们定位是过日子的，是为政府服务、为用户服务。目前我们的“羲和系统”目标就是向公众提供精度化的服务，解决卫星导航全方位服务到手机用户“最后一公里”问题，为2亿用户提供服务，以提升北斗在大众市场的占有率。

　　这里面最主要的就是几个协议，这个协议我们现在正在跟国内做IPU，就是国际电联，我们在跟国际电联来做这个接口的标准，希望把电信，像LTE和3G和导航结合起来做这件事情，还有跟我们导航非常关键的技术，还有应用系统，现在应用系统我们选了三个地方，在上海选的，包括天津，计划在2013年初有一个基本展示，同时希望在2014年初能够邀请所有公司来进行测试，现在我们在跟电信运营商还有国内一些做终端的企业联合在弄，这里面开发增值基本上是属于做网络游戏的企业比较多。有几个大家可能也比较熟悉网络游戏商，现在大家都在一块做这方面的工作，诺基亚也希望能够跟我们联合，大家知道诺基亚和谷歌两个派系现在争执的非常热烈，欧洲人也非常希望在我们的示范里面加入进去，但是作为我个人来说，我不希望他们加入进去，因为作为我们真正的标准体系还没有做出来，测试还没有做完。作为国内企业如果感兴趣的话，大家能够支持我们来共同做这件事情。我们这个定位非常清楚，就是涉及到卫星导航系统的，像北斗系统这个星座系统我们介入得很少，我们是星座系统以后向下做，直接瞄准用户，就是手机。

　　卫星导航信号具有广大的应用空间，但是存在一定的局限性，信号到手机终端主要还是在产业价值这块，我们现在探索只是探

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